与国家艺术基金相同，澳大利亚艺术理事会的项目申报同样需要进行网络填报，撰写申报项目论证、实施计划，编制经费的预期收支，以及上传照片和视频等附件材料。但不同的是，在编制经费方面，艺术理事会的要求并不严苛，在填报项目支出金额和预期收入金额后，系统会自动产生差额，这个差额在艺术理事会可资助范围内即可通过。再者，附件材料需按要求的文件格式上传到如YouTube等视频分享网站，并在申报系统中提供链接。笔者通过申报系统模拟填报项目后发现，在艺术理事会的项目申报系统中，各类提示性内容简明、清晰。比方说，当漏填信息，或超出字数限制，又或填报金额超出可资助范围时，申报系统会自动呈现错误和修改提示。申报系统中还提供了“帮助”信息的链接，这些信息是对每一个表格所需填写内容的详细说明。如果在网络填报过程中遇到了问题，申请者还可以通过电话、邮件与艺术家服务团队的职员取得联系，获得在线帮助。

2 专家服务团队。

主要负责专家库建设与管理、项目评审工作。澳大利亚艺术理事会的专家库约有700人，涵盖了戏剧、歌剧、音乐、舞蹈、表演、视觉艺术等艺术类型，每年度评审使用专家约300人。笔者在实习期内参与了评审专家的抽取工作，按照地区平衡、编辑、导演、表演、音乐、出版、演艺机构等要求，抽取了一组评审专家。在此工作环节，笔者发现，虽然不进行匿名抽取，但仍然考虑到各评审专家所在地区，专业水平，以保证评审的相对公平。

澳大利亚艺术理事会的项目评审包括网络评审和会议评审两个环节，整个评审周期为12周。一般而言，单一艺术类型项目的网络评审约10天，会议评审约2—4天。网络评审前，专家服务团队的职员会与评审专家组织电话会议，会议评审期内，专家集中对进入复评的项目进行讨论，并给出最终排序名次，而评审的依据主要包括这几方面：申报者对项目的自身价值评估、分析评估、竞争者分析、与各州艺术机构的合作情况，以及已获得的其他资助情况。

3 核心艺术机构服务团队。

该团队的职员都具有艺术专业背景，包括艺术史论、戏剧、音乐、舞蹈、视觉艺术等。该团队主要责任是支持为期4年的持续性项目，面向澳大利亚主流表演艺术机构的项目申报、评审和监管工作。通常，该团队会不定期与澳大利亚各主流表演艺术机构进行交流、实地考察他们的发展情况，以获得更多一手信息。

以研究为核心的战略与发展部门

该部门作为澳大利亚艺术理事会的规划、研究和分析部门，起到了较为核心的作用。主要工作职责是起草每年的“资助计划”“发展方案”，以及《年度报告》《国家艺术发展报告》等。当然，这些规划、报告的主要源于资助项目的数据和资料的分析研究。笔者以为，澳大利亚艺术理事会的研究分析团队在国家艺术整体的发展过程中，起到很重要的作用，以分析、研究和评估历年资助项目为主，辅助研究澳大利亚前沿艺术与国际合作的发展情况。

笔者在与团队负责人的交流中获悉，研究团队每4年将组织一次大规模调研，同时每年与悉尼大学等知名院校开展合作项目，其工作目的就是让公众更多了解和参与艺术。从2000年起，澳大利亚艺术理事会都会在澳大利亚政府提供的50万澳元支持下发表《年度报告》，为政府、艺术机构、媒体提供数据分析成果，以便更好地开展文化艺术交流活动。当然，除了传统的文献搜集、实地调研、访谈等研究方法外，规划和研究团队还通过互联网数据库开展研究，其研究内容广泛，包括艺术发展、媒体合作、公众参与、市场价值、资助效益、成果运用等。

以开展交流为基础的合作资源部门

合作资源部门的工作重心主要是外部发展交流和内部能力建设。在国内层面，面向政府、媒体、市场都有不同的负责职员，为艺术家和艺术机构提供资料，开发市场和受众，促进合作与文化交流，同时负责澳大利亚艺术理事会的LOGO、网站和形象设计与推广等工作；在国际层面，面向欧洲、美洲、亚洲各国，开展国际交流工作。目前，澳大利亚艺术理事会已和9个国家的15个文化艺术机构和单位开展了业务合作，包括艺术家和艺术机构的创作支持和驻地培训，以及展览和海外游学等项目及活动。而对内的能力发展部门注重项目之间的协调、互动，以支持艺术家的个人成长为目标，为艺术家提供艺术经理人、艺术机构、合作者和合作机构等有利资源，保障澳大利亚的艺术机构和艺术家处于世界领先地位。

由艺术资助管理体系带来的发展启示

“他山之石可以攻玉”，参考和借鉴优秀经验能够使我国的国家艺术资助体系变得更为完善，澳大利亚的做法或许能够给我们一些启示。

多方交流，以服务为首选

澳大利亚艺术理事会的资助管理模式与欧洲、美洲大部分国家艺术基金的发展模式一致，其资助管理链条既有纵向的对国家层面总体发展的规划和指导，又有横向的对艺术家和艺术机构自由发展的支配和辅助。诚然，这种模式是与澳大利亚政府管理体系相匹配的，亦与澳大利亚社会发展的需求相适应。以多方交流，提供服务为主，符合文化社会的制度设计，亦能规范文化艺术事业的发展。

渠道多元，充分调动资源

澳大利亚艺术理事会对艺术家、艺术团体和组织的发展投入力度极大。整体来看，艺术理事会从政府获得的资金保障是全年政府支出预算的1%，而艺术理事会除了对艺术家、艺术团体和组织申报资助项目的支持外，对每一个国家核心艺术机构的投入，平均每年为120万澳元，并充分调动各方资源，协调各项活动。显然，充足的资源储备是艺术理事会为文化艺术事业提供的重要保障。此外，艺术理事会可从与国内及海外开展的各项交流合作中不断获得赞助，这种赞助既有对艺术家、艺术机构的资助，亦有对某个项目、某项活动的资助，这使得澳大利亚的文化艺术获得了优良的生态环境和社会经费支持。可见，一个成熟完善的市场社会，除政府出资以外，其他资金和资源的投入也是推动一国文化艺术事业发展的重要力量。