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“鼓励终身学习,激发想象力和创造力”的新加坡图书馆系统

2019-01-18 17:58:19

( 中国对外文化交流协会 )

 

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随着数字阅读的普及,NLB推出各种形式的电子书阅读服务,使资源与服务上升到无界限的时空范围,人们获取资讯非常快捷。

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对我国公共图书馆的启示

新加坡图书馆系统在管理体制、运行机制、业务管理、读者服务等方面均值得我们学习。通过一个月的学习,我简单总结了以下四点启示。

推进管理体制和运行机制改革

法人治理结构是发达国家公益事业普遍采取的管理体制,通常由决策层、执行层和监督层组成。目前,我国政府正在积极推进事业单位的法人治理结构改革,法人治理结构能实现政事分开、管办分离,落实事业单位法人自主权,有效解决公平与效率的问题。新加坡国家图书馆管理局的法人治理结构对我国公共图书馆的法人治理结构改革有很大的借鉴意义。

总分馆制是国外公共图书馆普遍实行的运行模式,总分馆体系采用统一的业务规范和管理制度,通过对图书馆人、财、物统一管理,提高公共图书馆的运行效能。近些年,我国各地公共图书馆积极进行总分馆体系的探索和实践,在取得一定进展的同时,实际运行中还存在很多问题。2016年,文化部、新闻出版广电总局、体育总局、发展改革委、财政部印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》,积极推进以县级图书馆为中心的总分馆制建设。新加坡公共图书馆的总分馆体系对我国公共图书馆总分馆制建设具有很强的指导和借鉴意义。

加强业务规范建设和管理

图书馆的采分编基础业务工作是图书馆开展各项服务的基础。新加坡图书馆在文献的采集形式、采购管理和信息组织方面都有很多值得我们学习的地方。尤其是其规范的文献采购加工工作流程管理和文献组织规范建设,非常值得我们借鉴。

新加坡国家图书馆作为国家文化遗产保存机构,全面收藏关于新加坡的地方出版物,在采集方式和组织管理方面给我们很大启发。我国公共图书馆尤其是省级图书馆作为地区文献保障中心,应加强本地区文献的收集和整理工作。目前,国内很多图书馆也开始注重加强地方文献资源的建设,但在收集方式和组织揭示方面还存在很多不足,如采集方式单一,文献类型不够多样,馆藏开发不足等。在文献信息的组织和揭示方面,新加坡图书馆已经将最先进的知识组织技术运用到日常的文献组织工作中,实现了馆藏文献内容的深度揭示。而我国公共图书馆还普遍停留在最简单的整体文献著录层面,对文献内容的深层揭示不足,影响馆藏文献的利用。他们的经验非常值得我们学习。

细化公共图书馆读者服务

新加坡国家图书馆和公共图书馆将读者服务进行了合理分工,国家图书馆作为参考图书馆主要进行参考咨询服务,而公共图书馆则侧重于开展文献借阅和读者活动等大众服务。而公共图书馆的大众服务又依据年龄结构在馆藏布局和服务上进行了细化。明确的定位和职责划分使得图书馆的馆藏建设和读者服务针对性更强,服务更为细致深入。我国公共图书馆尤其是省级和市级图书馆的定位不清,在馆藏建设和读者服务上存在很多困惑。省级图书馆作为地方文献保障中心,既承担参考图书馆的职能也承担大众服务的职能,但大多数图书馆在馆藏文献布局和服务方面并未进行明确区分,参考服务和大众服务交叉混合在一个空间。

在读者群体划分方面,新加坡公共图书馆将读者分为四个年龄段,并开展应对应的服务。我国公共图书馆的读者群体划分较粗,一般将儿童与成人进行了简单划分,而很少照顾到青少年和老人群体的特殊需求。青少年读者一般为中学生,正在进行知识的积累和学习,偏爱文学和科技文献;而老年读者知识积累基本完成,更偏爱休闲杂志和报纸。随着公共图书馆读者服务的深入,未来应加强对青少年和老年读者的关注和文献服务。

提升图书馆自动化管理和服务水平

图书馆的发展离不开信息技术的支持,提升图书馆信息技术水平是当前各级图书馆的重要任务。新加坡图书馆的信息化水平整体高于我国,这得益于其强大的技术开发团队。虽然近些年我国公共图书馆的信息化水平有很大提升,引进了自动化系统和自助借还设备,但对信息化设备和系统的掌控不足,从工作流程、业务处理到读者服务过度依赖各种设备厂商,而没有自我开发和调节能力。以图书馆客户端为例,大多数公共图书馆均采用超星移动图书馆,造成服务内容和服务形式同质化,而没有体现本馆资源和服务特色。由于各图书馆业务流程和服务均存在差异,加强信息技术人才的引进和技术开发水平,才能更好地提升读者服务水平。

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